Loading...
HomeMy WebLinkAboutEHC Reg 11-04-14 approved 02-03-15City of Elgin  Elgin Heritage Commission  November 4, 2014      A. The meeting of the Elgin Heritage Commission was called to order at 7:00 p.m. in the City  Council Chambers by Chairman Bill Briska.     1. Members Present: William Briska, Elizabeth Femal, Rebecca Hunter, Tom Krebsbach,  George Rowe, Judith Rivera, Scott Savel, Judy Van Dusen, and  John Wiedmeyer    2. Members Absent: None    3. Others Present: John Roberson and Christen Sundquist, members of the Design  Review Subcommittee and Don Obenauf, representing the Near  West Neighborhood    4. City Staff Present: Sarosh Saher, AICP, Senior Planner     B. Approval of Minutes:    A motion was made by Commissioner Savel to approve the October 7, 2014 minutes.  Motion  seconded by Commissioner Wiedmeyer. The motion passed unanimously.    C. Recognize Persons Present:  Chairman Briska asked the meeting attendees to introduce  themselves and the reason they were present at the meeting.    D. Old Business    1. Elgin Bungalow Initiative Update  Mr. Saher advised the Committee that the Commission’s proposal for an amendment to  allow for the creation of a thematic historic district is still awaiting submittal to the Legal  Department in light of the recent staff turnover that has taken place within the  department.     2. DRSC Composition Text Amendment Update  Mr. Saher reported that as with the previous item, because of the staff turnover within  the department, staff has been required prioritize projects within the department, as a  result of which this project will not be able to be forwarded for consideration.    3. National Register Historic District – Downtown Commercial District Update  Mr. Saher reported that the nomination was presented to the Illinois Historic Sites  Advisory Council (IHSAC) on October 24, 2014. Tom Armstrong and Deirdre White from  the Downtown Neighborhood Association (DNA) had attended the meeting. The  nomination received the approval of the Council for listing in the National Register of  Elgin Heritage Commission: Minutes  Page 2  November 4, 2014  Historic Places. The city will be notified once the listing has been completed and receive  a certificate from the Keeper of the National Register.    4. Reports from Neighborhood Groups on Heritage Related Activities  Commissioner Rowe discussed the upcoming event – “Mr. & Mrs. Lincoln” an Annual  Benefit/Silent Auction/General Meeting, to be held at the Heritage Ballroom in Centre  of Elgin on November 8, 6 p.m.    E. New Business  1. Letter of support for Elgin History Museum's IMLS grant application  Chairman Briska provided the Commission with background on the Institute of Museum  and Library Services (IMLS) grant for which the Elgin Area Historical Society was planning  to apply. He indicated that it was a labor and paper intensive grant application. The  deadline for the application was December 1. The museum would be looking for letters  of support from affiliated organizations. The funding was being requested for the  cataloging and sorting the museum’s photograph collection. The museum had over 100  thousand photos and negatives which needed to be cataloged.     A motion was made by Commissioner Rivera to support the request with a letter from  the Commission. The motion was seconded by Commissioner Rowe and passed  unanimously.    2. Notice of Public Hearing regarding the Tower Building – 100 E. Chicago Street  The Elgin Heritage Commission had received notice from the Director of the Community  Development Department that the Planning & Zoning Commission of the City of Elgin  would open a public hearing on an application requesting a conditional use for planned  development at 100 E. Chicago Street, more commonly known as the Tower Building.  the hearing was scheduled for on Monday, November 3, 2014 at 7:00 p.m.  However, to  comply with Section 20.12.30 entitled “Notice to Heritage Commission,” which requires  this notice to be provided at least 30 days in advance of the forthcoming hearing, staff  had recommended recommend that the public hearing be continued to the December  1, 2014 meeting of the Planning & Zoning Commission.    Specifically, the conditional use for planned development would allow the applicant to  put apartments on the ground floor of the building.  Currently, the zoning for this  property only permits apartments within the upper floors of the building.  The  application, submitted by Capstone Development Group, LLC, has been assigned  petition number 49‐14.    Mr. Saher also stated that the applicant intended to convert the vacant Tower Building  into 45 market‐rate apartments.  A conditional use for planned development would  allow the applicant to put five apartments on the ground floor, along with a lobby and  leasing office.  Other building amenities would be provided in the basement.  The  Elgin Heritage Commission: Minutes  Page 3  November 4, 2014  applicant proposes a mix of one‐ and two‐bedroom apartments throughout the building.  To assist with the funding of the project, the applicant was also planning to apply for the  federal Reinvestment Tax Credit for historic rehabilitations from the State Preservation  office.     John Roberson commented that he would like to recommend that the developer ensure  that noise considerations be addressed along with any energy considerations during the  repair or replacement of the windows.     Mr. Saher stated that the application for a Certificate of Appropriateness (COA) for  exterior work was considered and approved by the Elgin Heritage Commission's Design  Review Subcommittee on October 28, 2014 and had received unanimous approval by  the Subcommittee.    A motion was made by Commissioner Savel to recommend to the Planning & Zoning  Commission that the zoning petition for a Planned Development as a Conditional Use be  approved, and that the approval of the Certificate of Appropriateness (COA) by the  Design Review Subcommittee also be transmitted to the Planning Commission for their  consideration.  The motion was seconded by Commissioner Femal and passed unanimously.    3. Recommendations on Historic Rehabilitation and Residential Conversion Grants  Dan Miller had requested the Commission to recommend to the Elgin City Council that  the 50/50 and 75/25 Historic Architectural Rehabilitation Grant Programs be considered  to continue to receive funding in the 2015 fiscal year. Commissioner Savel stated that  this was a great program that had a huge impact on properties within historic districts  and landmarks. Mr. Saher provided general background information on the amounts  that the programs had received in the past years and indicated that in the more recent  years, the program (particularly the 75/25 program) had seen lower interest from  applicants. There were a number of reasons for this including the recent downturn in  the economy or the inability of the low‐income property owners to come up with their  share of the expenses (25%). Commissioner Wiedmeyer stated that the program needed  to be promoted more effectively to the residents of the historic districts. He also  suggested meeting with potential grantees to demonstrate how to rehab homes  according to the guidelines to increase their chances of getting a grant.    A motion was made by Commissioner Rowe to recommend to the City Council that  funding the grants in 2015 be given strong consideration.  The motion was seconded by Commissioner Rivera and passed unanimously.    4. Budget updates  In light of the fact there was no meeting planned for December, Chairman Briska  suggested that the Commission consider allocating the remainder of funds in the Elgin  Elgin Heritage Commission: Minutes  Page 4  November 4, 2014  Heritage Commission budget to the Elgin Area Historical Society’s ongoing upgrades of  technology and equipment in the museum.    A motion was made by Commissioner Wiedmeyer to allocate any remaining funds in the  budget after all required expenses are paid to the Elgin Area Historical Museum for the  ongoing project to upgrade the museum’s technology and other equipment.  The motion was seconded by Commissioner Krebsbach and passed unanimously.    5. Potential hearing regarding an appeal to the Heritage Commission   Mr. Saher mentioned that at the last meeting of the Design Review Subcommittee on  October 28, 2014, an application for a Certificate of Appropriateness (COA) was denied  by the Subcommittee. The applicant had indicated an intention to appeal the decision to  the whole Elgin Heritage Commission. However, because no meeting in December was  planned by the Commission, the next opportunity for a public hearing would fall in  January. Mr. Saher therefore suggested that the Commission schedule a meeting in  December to provide the applicant with the opportunity to appeal within reasonable  time.    It was agreed that the Commission would hold its meeting on the first Tuesday in  December – December 2, 2014, at 7:00 p.m. at the City Council Chambers.    F. Other Business  1. Following discussion of the previous item Commissioner Rowe brought up the issue of  the property owner’s awareness of their property being located within a historic district  and asked what procedures were in place to make potential property owners aware.  Mr. Saher stated that there was a document that had been filed with each property’s  legal description notifying anyone conducting a title commitment search that the  property was located within an historic district. However, a number of Commission  members indicated that not all property owners completed such a search.    Commissioner Krebsbach mentioned that he would like to approach the MLS Multiple  Listing Service to remind them that there is a location within the service to add/check a  box to indicate “located within a historic district.” However, 90% of realtors don’t check  this box. He was going to recommend to the Board of Realtors that this be made a  mandatory field to check. He will report back on this at a later meeting.    G. Staff Announcements  Mr. Saher reported that in the absence of Ms. Munro he would continue to manage the  city’s historic preservation and grants program. At this time a notice to request applications  for a replacement for the position was not posted. On asked whether the position would  continue as before or whether there was any consideration to divide the duties up between  a historic preservation coordinator and a grants coordinator, Mr. Saher stated that as of this  date there no changes in the description of the position.  Elgin Heritage Commission: Minutes  Page 5  November 4, 2014    H. Adjournment  A motion was made by Commissioner Savel to adjourn the meeting.  The motion was  seconded by Commissioner Wiedmeyer and passed unanimously.  The meeting was  adjourned at 8:05 p.m.    Respectfully submitted,    Sarosh Saher, AICP  Senior Planner, Community Development Department    Approved: February 3, 2015